lunes, 1 de septiembre de 2008

DÍA MUNICIPAL de LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN: 20 de AGOSTO ... Ciudad de Rosario (Santa Fe - Arg. ) ... Jornada de reflexión, debate y propuestas .


Se realizo en el día de la fecha, el encuentro programado, como parte de las JORNADAS de reflexión, debate y propuestas correspondiente al CICLO AÑO 2.008, del Proyecto presentado por la CONFRATERNIDAD DE LÍDERES CRISTIANOS (CLC), ganador por Disposición 148/07, del CONCURSO 2007 de "Transferencias para Asistencia Técnica de Organizaciones de la Sociedad Civil que Luchan contra la Discriminación" ( http://www.inadi.gov.ar/prensaydifusion_gacetillas_detalles.php?codigo=277 ), otorgado por el Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo ( INADI ), para al mes de Agosto, en la temática de DISCRIMINACIÓN.
La jornada se desarrollo con talleres participativos, basados principalmente en la legislación internacional, nacional, provincial y municipal sobre DISCRIMINACIÓN, tomando como eje rector la ORDENANZA MUNICIPAL (de la ciudad de Rosario) nº 6.972 / Año 2.000, que consagra, en su articulado " ... el Día Municipal de Lucha contra la Discriminación, que se conmemorará el día 20 del mes de agosto ..." y como epicentro de las reflexiones, los debates y las propuestas, la IGUALDAD - de trato civil - y LIBERTAD de Pensamiento, Expresión, Conciencia, Religión y Culto para la República Argentina.

También participaron y adhirieron otras Organizaciones Eclesiásticas y estamentos de la sociedad (gubernamentales y privados), con reflexiones, concientizaciones y acciones " ... considerando que en la Declaración Universal de Derechos Humanos y en los Pactos Internacionales de Derechos Humanos se proclaman los principios de no discriminación y de igualdad ante la ley y el derecho a la libertad de pensamiento, de conciencia, de religión o de convicciones ... convencidos de que la libertad de religión o de convicciones debe contribuir también a la realización de los objetivos de paz mundial, justicia social y amistad entre los pueblos y a la eliminación de las ideologías o prácticas del colonialismo y de la discriminación racial ...".

El Proyecto Ganador y su implementación, es coordinado por el Pastor Carlos Agustín Luque Ahubán ( como referente de la CONFRATERNIDAD de LÍDERES CRISTIANOS - de la ciudad de Rosario y zonas aledañas - Provincia de Santa Fe - República Argentina ), contando con el acompañamiento de Instituciones y Ministros/as Religiosos/as de reconocidas y aprobadas trayectorias en la lucha por la defensa de los Derechos Humanos y en contra de toda discriminación y / o intolerancia religiosa y /o de convicciones, destacándose entre ellos al CENTRO de INVESTIGACIÓN, ESTUDIO y CAPACITACIÓN ECLESIÁSTICA y TEOLÓGICA ( CIECET - http://www.ciecet-ahuban.blogspot.com/ ), quién aporta principalmente su Banco de Datos, Biblioteca ( especializada en Derecho Eclesiástico y Derechos Humanos ) y compilación de información / jornadas / propuestas / elaboración de proyectos, entre otras actividades de investigación, capacitación y concientización.

La jornada contó con una importante asistencia de ciudadanos/as interesados/as en la problemática planteada ( con una mayoría de representantes, religiosos/as y miembros de diferentes Comunidades Religiosas ), los cuales participaron activamente en los talleres de trabajo.

La exposición central, que incluyo un resumen y compilación de los debates, reflexiones y propuestas de los talleres, estuvo a cargo del Pastor Carlos Agustín Luque Ahubán, reiterando y resaltando entre otros conceptos " ... que aunque existe una importante cantidad de normas legales, organismos gubernamentales e instituciones privadas, que luchan contra la DISCRIMINACIÓN, el cumplimiento efectivo y real de dicha legislación es mínimo ( especialmente en el campo de la IGUALDAD - de trato civil - y LIBERTAD de Pensamiento, Expresión, Conciencia, Religión y Culto ), siendo fundamental la concientización en la sociedad argentina de dicha problemática, la cual, se puede observar diariamente en la vía pública, en los medios de comunicación, en estamentos gubernamentales, en expresiones y hechos de los ciudadanos, entre otros variados ejemplos de conductas discriminatorias ...", generándose un enriquecedor y democrático intercambio de experiencias, reflexiones y propuestas.

En referencia a la conciencia, religión y culto, el Pastor Ahubán destaco y presento como ejemplo de " ...discriminación legal religiosa extendida en el tiempo, que perdura especialmente a través de la estructura y legislación aplicada por la Secretaría de Culto de la República Argentina, que sostiene a la Dirección General de Culto Católico (donde atiende únicamente a una comunidad religiosa: la Iglesia Católica Apostólica Romana, a través de una amplia y generosa normativa, la cual por lo general solamente les asigna derechos y privilegios a la Organización Religiosa, a sus representantes eclesiásticos y miembros actuantes, que incluye entre otras prebendas, las económicas, sostenida por todos/as los/as ciudadanos/as argentinos/as, sean o no católicos romanos, siendo su máximo exponente el art. 2º de la CN – con un presupuesto anual de millones de pesos -, acompañado por leyes nacionales, que aseguran los beneficios a sus miembros responsables – sueldos de sacerdotes, jubilaciones, capellanías, etc. - y leyes provinciales que acompañan, dichos privilegios) y la Dirección General del Registro Nacional de Cultos, que debe atender administrativamente a más de 3.000 (sedes) cultos registrados ( y a sus miles de filiales y / o anexos ), fijando generalmente, más obligaciones que derechos, para sus Organizaciones, responsables y miembros congregantes, sin ningún tipo de apoyo económicos directo para dichas Organizaciones y miembros.

El ejemplo normativo más lamentable es la LEY NACIONAL Nº 21.745 / Año 1.978 ( Creación del Registro Nacional de Cultos ) y del DECRETO Nº 2.037 / Año 1.979 ( Reglamenta las funciones del Registro Nacional de Cultos), sancionados en plena dictadura militar ( con la firma de Videla y Harguindeguy, entre otros ), las cuales responden a un pensamiento ideológico ( con cierta apoyatura religiosa ) autoritario y discriminatorio, plasmado en su articulado y hechos concretos, que nada tienen que ver con la convivencia y libertad religiosa / espiritual que debe proteger y garantizar el Estado, y si mucho con la mal llamada “seguridad nacional”, y las acciones / actividades que resultaren lesivas al orden público, la moral y las buenas costumbres, desde su perspectiva antidemocrática y antirreligiosa. Su continuidad legal y desconocimiento de la realidad religiosa en la República Argentina se ve reflejada en los períodos democráticos, a través de las Resoluciones de la Secretaria de Culto Nº 3.307/Año 2.000 (Aprobación de la Reglamentación para la Inscripción de Iglesias o Comunidades Religiosas en el Registro Nacional de Cultos) y Nº 2092/Año 2.005 (Modificar los Anexos I y II de la Res. 3307/00, que establece los requisitos para la inscripción de las Organizaciones Religiosas).

Los gobiernos de los presidentes Kirchner, como gesto político y democrático, han realizado una serie de consultas entre las Comunidades Religiosas y especialistas en Derecho Eclesiástico, para presentar en la Legislatura Nacional, un anteproyecto de Ley Nacional de Personería Jurídica Religiosa (elaborado por el equipo jurídico de la SCNA), que contemple una real y verdadera IGUALDAD – de trato civil – y LIBERTAD de Conciencia, Religión y Culto, pero que, lamentablemente, hasta el día de hoy, solamente ha quedado como una ronda de consultas, prevaleciendo ( aún de algunos representantes eclesiásticos de Organizaciones Religiosas en contubernio con representantes gubernamentales y legisladores/as de turno ) intereses mezquinos y egoístas, que retrazan una legislación de avanzada, en el campo del Derecho Eclesiástico y el pleno ejercicio de los Derechos Humanos, en la República Argentina, incluida la lucha contra la discriminación y / o intolerancias relacionados con la conciencia, el culto y la religión, permitiendo la continuidad de una Ley Nacional ( que este año cumple sus 30 años de vigencia ) sancionada en plena dictadura militar, con todos los componentes y consecuencias de su nefasta ideología.

Recordamos, entre otros conceptos, que el sostenimiento del culto Católico Apostólico Romano (Art. 2º de la CN), no convierte a la Iglesia Católica Apostólica Romana, en la religión oficial de la Argentina, como muchos argentinos equivocadamente creen y sostienen, y su modificación, al igual que otras normas y articulados de constituciones provinciales, son imprescindible para una verdadera y real IGUALDAD – de trato civil – y LIBERTAD de Pensamiento, Expresión, Conciencia, Religión y Culto, para la Nación Argentina, que refleje y asegure los derechos y obligaciones de todas las Comunidades Religiosas y de sus congregantes, al igual de aquellos ciudadanos/as, que no practiquen ninguna religión y / o creencia, a los cuales, no se los puede obligar a sostener un culto determinado ni adherir a preceptos religiosos y / o simbólicos que van en contra de su conciencia. En la provincia de Santa Fe, su Carta Magna, a través del art. 3º, establece: “ ... La religión de la Provincia es la Católica, Apostólica y Romana, a la que se le prestará su protección más decidida, sin perjuicio de la libertad religiosa que gozan sus habitantes ...”, convirtiendo a la provincia, en la única de la Argentina, con religión oficial, contrariando aún a la Constitución Nacional ...". ( http://argentina.indymedia.org/print.php?id=620668&comments=yes )

Especial mención mereció el DECRETO del Poder Ejecutivo Nacional nº 1.086 / 05 - Documento titulado: "Plan Nacional contra la discriminación: Hacia un Plan Nacional contra la Discriminación - La discriminación en la Argentina. Diagnóstico y propuesta", realizado por el INADI ( * DECRETO del Poder Ejecutivo Nacional nº 1.086 / 05 - Documento titulado: "Plan Nacional contra la discriminación: Hacia un Plan Nacional contra la Discriminación - La discriminación en la Argentina. Diagnóstico y propuesta", realizado por el INADI.

Rescatamos entre otros conceptos de la Presentación del Plan "... La discriminación se esconde en todos los rincones sociales adoptando formas complejas. Si bien sabemos que la humanidad es variada - que nacemos con diferentes rasgos y distintos colores de piel, que continuamos emigrando de un lado a otro del planeta y que transcurrimos por las etapas del ciclo vital con aptitudes e identidades diversas - parecemos empecinados en hacer de la diferencias sociales o físicas un argumento para la hostilidad y la marginación.

Nuestro país no es la excepción. En la Argentina del nuevo milenio convive la discriminación por razones étnicas, políticas, religiosas, económicas, con nuevas formas de marginación e intolerancia. A su vez, la discriminación se proyecta en la negación de los derechos básicos de las personas a la salud, el trabajo, la educación, el respeto a la dignidad y a la identidad cultural ... La idea central de este trabajo es que una sociedad que practica la discriminación y la desigualdad en el tratamiento de las personas no sólo es injusta sino que también pierde su potencial de desarrollo. Por ello, como señalan los autores, combatir la DISCRIMINACIÓN es un deber del Estado y un compromiso de todos ...".

Los temas y normativas evaluadas, en los talleres de trabajo fueron variadas, destacándose entre otros, las siguientes ( entre otras reflexiones teológicas y normas legales ):

+ En "La BIBLIA - PALABRA DE DIOS" ( Sociedades Bíblicas Unidas - Paulinas ) - Discriminación ... (a) DIOS no hace discriminaciones: Dt 10:17 - Hch 10:34 - Ef 6:9 ... (b) los hombres no deben hacerlas: Lv 19:15 - Stg 2:1-4 ... entre otros variados versículos bíblicos ...

+ Normativa en la ciudad de Rosario ( provincia de Santa Fe - República Argentina ) ... Consultas http://www.rosario.gov.ar/normativa/visualExterna/normativas.jsp

* ORDENANZA Nº 6.972 / Año 2.000 ( " ... el Día Municipal de Lucha contra la Discriminación, que se conmemorará el día 20 del mes de agosto ..." ).

* DECRETO Nº 1.321 / Año 2.007 ( ... Protocolo Adicional. Convenio Marco. Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI). Ratificación ...).

* DECRETO Nº 1.320 / Año 2.007 ( ... Convenio. Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI). Ratificación ... ).

* DECRETO Nº 1.784 / Año 2.007 ( ... Instituto Nacional contra la Discriminación, Xenofobia y el Racismo (INADI). Ordenanzas Nº 6321-7946. Decretos Nº 1320/07-1321/07. Recepción denuncias y/o constataciones. Reglamentación ...)

* ORDENANZA Nº 8.060 / 2.006 ( ... Ordenanza 6321. Actos de Discriminación en Espectáculos o Lugares Públicos. Modificación. Código Municipal de Faltas. Modificación ...).

* ORDENANZA Nº 7.946 / Año 2.006 ( ... Ordenanza 6.321. Modificación. Sanciones ...).

* RESOLUCIÓN Nº 4.584 / Año 2.006 ( ...instrumentar las acciones correspondiente al capítulo local del Plan Nacional contra la discriminación ...).

* Decreto Concejo Municipal 28104 / 2006 ( ... Ordenanza Nº 6972. "Día Municipal de Lucha contra la Discriminación". Acto de Izamiento de la Bandera Nacional. Difusión en Sitio Web Oficial ... ).

* ORDENANZA Nº 7.780 / 2.006 ( ... Día 16 de noviembre. "Día de la Tolerancia". Día 25 de noviembre. "Día de la Declaración sobre la Eliminación de Todas las Formas de Intolerancia y Discriminación Fundada en la Religión o las Convicciones". Designación ...).

* ORDENANZA Nº 6.321 / Año 1.996 ( ... Derecho a ser diferente. Reconocimiento y Garantía ...).

* ORDENANZA Nº 5.645 / Año 1.993 ( ... Video juegos con contenido discriminatorio. Prohibición de comercialización, venta, utilización, alquiler, préstamo gratuito u oneroso. Sanciones ...).

* ORDENANZA Nº 5.363 / Año 1.992 ( ... Código de Faltas. Faltas contra la moral y las buenas costumbres.Espectáculos públicos. Actos discriminatorios ... ).

+ Localidades del Gran Rosario ( Provincia de Santa Fe - República Argentina ) ... San Lorenzo ( Ordenanza nº 2.565 / Año 2.006 ) ... Granadero Baigorria ( Ordenanza nº 3.648 / Año 2.006 ) ... Villa Gobernador Gálvez ( Ordenanza nº 1.747 / Año 2.007 ) ... otras localidades ... presentación de anteproyectos ...

+ Otras provincias de la República Argentina ... San Luis ( Ley Provincial nº 2 y su reglamentación ) ... Córdoba ... Chaco ... Misiones ... Buenos Aires ( proyectos presentados en las ciudades de San Nicolás ... San Pedro ... ) ... Ciudad Autónoma de Buenos Aires ... entre otras ...


+ LEY NACIONAL Nº 23.792 / Año 1.988 ( ... Artículo 1º.- Quien arbitrariamente impida, obstruya, restrinja o de algún modo menoscabe el pleno ejercicio sobre bases igualitarias de los derechos y garantías fundamentales reconocidos en la Constitución nacional, será obligado, a pedido del damnificado, a dejar sin efecto el acto discriminatorio o cesar en su realización y a reparar el daño moral y material ocasionado. A los efectos del presente artículo se consideran particularmente los actos u omisiones discriminatorios determinados por motivos tales como raza, religión, nacionalidad, ideología, opinión política o gremial, sexo, posición económica, condición social o caracteres físicos ...).

+ Instituto Nacional contra la Discriminación, la Xenofobia y el Racismo (INADI). Funciones. Ley Nacional nº 24.515 / Año 1995.




* DECRETO del Poder Ejecutivo Nacional nº 1.086 / 05 - Documento titulado: "Plan Nacional contra la discriminación: Hacia un Plan Nacional contra la Discriminación - La discriminación en la Argentina. Diagnóstico y propuesta", realizado por el INADI.


Propuestas comunes a todas las áreas de análisis ... Propuestas específicas para cada área de análisis ... Antecedentes por objeción de conciencia (120). Artículo 2º CN (46, 136). Capellanías (138,139). Desarrollo cultural. Diálogo interreligioso (137). Días no laborables (30). Educación. Creencias religiosas (167). Espiritualidad indígena (140). Exenciones impositivas (55). Radiodifusión. Titularidad (205). Servicio Militar. Leyes reparatorias (33). Simbología religiosa (74). Símbolos patrios (189). Transfusiones (39) ... + Coyuntura mundial sobre la discriminación y / o intolerancias, relacionadas con la conciencia, la religión y el culto ...


La jornada concluyo con el compromiso de seguir trabajando, en la actualización de normas, para un Derecho Eclesiástico y la vigencia de los Derechos Humanos, sin ningún tipo de discriminación y / o intolerancia religiosa, en la República Argentina, recordando e invitando al Vº FORO NACIONAL sobre la IGUALDAD - de trato civil - y LIBERTAD de Pensamiento, Expresión, Religión y Culto, que se realizará en la ciudad de Rosario (SF), el día lunes 24 de Noviembre, del corriente año.El CICLO AÑO 2.008 ( desarrollado en seminarios, conferencias, talleres, etc., en diferentes auditorios y espacios académicos ) es abierto a todo público y gratuito ( con entrega de CERTIFICADOS - previa inscripción y cumplimiento de los requisitos del CICLO - Se encuentra a disposición el PROGRAMA DE ACTIVIDADES completo ... Solicitarlo al E-Mail: ahuban@arnet.com.ar ).


La información, concientización, reflexión y propuestas ( ante la sociedad, en general y los estamentos gubernamentales, en particular ) en contra de toda DISCRIMINACIÓN y / o intolerancias (especialmente en el campo de la conciencia, religión y culto), es una de las metas y propuestas principales de este PROYECTO GANADOR en el CONCURSO 2007 - INADI , y cuya implementación se lleva a cabo en este año 2.008, a través de diferentes encuentros mensuales, con una importante asistencia de interesados y acompañamiento de el poder público y organismos privados y eclesiásticos, interesados en dicha problemática.


Mayores informes:




Tel. (0341) 155818331 / 4391785

Oficina de Coordinación e Informes:

Iriondo 312 - (2.000) ROSARIO (Santa Fe)
CONFRATERNIDAD DE LÍDERES CRISTIANOS
( de la ciudad de Rosario y zonas aledañas - Provincia de Santa Fe - República Argentina ).


Ganadora por Disposición 148/07 del CONCURSO 2007 de "Transferencias para Asistencia Técnica de Organizaciones de la Sociedad Civil que luchan contra la Discriminación". - Referente del Proyecto Ganador - por la CLC - : Pastor Carlos Agustín Luque Ahubán ( ahuban@arnet.com.ar / liderescristianos@hotmail.com )


http://www.rosario.gov.ar/ - Para consulta de normativa municipal ...


" ... LA MUNICIPALIDAD DE ROSARIO HA SANCIONADO LA SIGUIENTE ORDENANZA ( Nº 6.972 )
Artículo 1º.- Institúyese en la ciudad de Rosario el "DÍA MUNICIPAL de LUCHA CONTRA LA DISCRIMINACIÓN", que se conmemorará el día 20 del mes de agosto.-
Art. 2º.- La Municipalidad de Rosario realizará durante el mes de agosto una campaña de difusión y promoción de las legislaciones antidiscriminatorias de nuestra ciudad, como también de leyes nacionales que garantizan el ejercicio y respeto de los Derechos Humanos de todos los habitantes.-
Art. 3º.- Comuníquese a la Intendencia, publíquese y agréguese al D.M.
Sala de sesiones, 27 de abril de 2.000 ... Expte. Nº 95.206 - D - 98 - H.C.M."







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