El secretario de Culto,
Santiago De Estrada, defendió el proyecto en la reunión de comisión.
29 de junio de 2017 · Actualizado
Los diputados frenaron el avance
acelerado que llevaba el proyecto de “libertad religiosa”
Una
convocatoria al ritmo de despacito
Durante la primera reunión de comisión,
con el secretario de Culto Santiago de Estrada como invitado, diputadas y
diputados pidieron rever el texto. La convocatoria de hoy, que sólo tendría
expositores de distintos cultos, fue postergada e incluirá voces de otros
ámbitos.
En
su debut en el trabajo parlamentario de Diputados, el proyecto de “ley de
libertad religiosa” del Poder Ejecutivo encontró escollos que obligaron a
desacelerar el paso veloz que llevaba el trámite desde que ingresó a la Cámara,
el 12 de junio, hasta ayer, en que por primera vez fue tratado por los
integrantes de la Comisión de Relaciones Exteriores y Culto. La reunión de ayer
era la primera, y se había establecido que sería informativa, para que el
secretario de Culto, Santiago de Estrada, diera cuenta de la iniciativa. Pero
las críticas de legisladoras y legisladores al articulado y a la rauda
tramitación del proyecto –algo de lo que dio cuenta este diario y que fue
mencionado en la reunión–, y la presentación de inquietudes y consultas, además
de sugerencias acerca de qué Comisiones deberían intervenir en el proceso,
modificaron el panorama. El vicepresidente de la Comisión, Guillermo Carmona,
advirtió que “el Poder Ejecutivo ha abierto la caja de Pandora, porque
incorporó en el proyecto temas que no contempla la ley de cultos, como la
cuestión de la libertad religiosa, que tiene naturaleza constitucional”. Al
final del encuentro la presidenta de la Comisión, Cornelia Schmidt Liermann,
anunció que la segunda reunión no sería hoy sino en fecha a designar y que a
pedido de los diputados se aceptarán más expositores, de modo que no solamente
hablarán ministros de culto e integrantes del Consejo Argentino para la
Libertad Religiosa (Calir), promotores de la iniciativa. Además, quedó
establecido que dentro de la Comisión se creará una subcomisión especialmente
abocada a tratar el proyecto.
La
Comisión no contó con todos sus integrantes, pero sí llegó a reunir a alrededor
de treinta diputados cuando promediaba. Las críticas más contundentes al
proyecto fueron sostenidas por los diputados Alicia Soraire –quien el año
pasado había presentado un proyecto para modificar la legislación de registro
de cultos–, Guillermo Carmona (ambos del FpV), Araceli Ferreyra (PpV) Soledad
Sosa (Frente de Izquierda y de los Trabajadores, quien no forma parte de la
Comisión que había convocado pero se presentó en nombre de su bloque) y Juan
Carlos Giordano (Izquierda Socialista-Frente de Izquierda, en idéntica
situación a Sosa). En tanto, Elisa Carrió (CC) pidió que el proyecto tenga giro
también a la Comisión de Asuntos Constitucionales –algo en lo que coincidió
Karina Banfi (UCR)– y felicitó al secretario Estrada porque el proyecto “es lo
mejor que la Comisión puede darle a la Argentina” para que “estemos cada vez
más cerca de la igualdad y total libertad de cultos, que es objeto central de
una futura reforma de la Constitución”. Por su parte, Marco Lavagna (Unidos por
una nueva Argentina) y Diego Bossio (PJ) pidieron algunas precisiones sobre el
contexto legal actual, mientras que Horacio Alonso (Unidos por una nueva
Argentina) pidió que participaran de la redacción del proyecto quienes “tienen
ya una manifestación confesional, porque si vamos a introducir al debate
elementos que no tienen nada que ver con los cultos e intervienen quienes
tienen objeciones a las religiones, las posibilidades de tratar una ley de
culto se limitan”. Otros diputados, como Eduardo Amadeo, Waldo Wolff o
Guillermo Snopek, no tuvieron intervenciones.
“Con
el nuevo gobierno decidimos llamar a todos los cultos e iniciar un proceso para
modificación (de la ley actual), un proceso que no tiene carácter político, no
se trata de un sector político contra otro. Cada fuerza política tiene gente en
todos los cultos y viceversa. Llamamos, entonces, a todos los expertos en el
tema y cultos. A todos los más importantes, diría. Empezamos un proceso que nos
llevó meses, se discutió, conversó, los cultos plantearon cada uno sus
inquietudes; algunas se aceptaron, otras no, pero en general se fue logrando
consenso. Este es un proyecto de consenso, tenemos la conformidad escrita de
todos los cultos principales: la iglesia católica, las tres federaciones
evangélicas que trabajaron en conjunto, la DAIA, el Centro Islámico, las iglesias ortodoxas cristianas y otras
menores también”, dijo el secretario Estrada al presentar el proyecto, que
señaló como necesario, en parte, por cambios introducidos por el Código Civil y
Comercial. El funcionario también aseguró que el objetivo principal de la ley
es “aceptar la libertad religiosa, garantizarla, darle más fuerza. Surge de la
Constitución Nacional, de los tratados internacionales, pero esto otorga más
vigor a ese derecho humano que es central, que si tomamos las palabras del papa
Francisco es el más importante de los derechos humanos”. Durante su exposición,
De Estrada dijo que era consciente de que el artículo sobre objeción de
conciencia (que reconoce a personas e instituciones) podría ser el más
polémico. Según el secretario, el proyecto “no entra en el tema del aborto”
pero, a la vez, planteó que “no es sencillo”. “Nadie puede ser obligado a hacer
algo contra sus convicciones religiosas o morales, siempre que sean razonables,
y la ley establece del pautas y límites, no cualquier cosa se puede objetar o
dejar de hacer”. El funcionario también dijo que el proyecto “no tiene un costo
económico”, porque no contempla fondos para cultos.
Durante
el encuentro, la presidenta de la Comisión negó que la convocatoria a la
reunión suspendida de hoy haya sido por lo menos extraña y con poco margen para
que los diputados sumaran expositores (el anuncio se hizo el lunes pasado el
mediodía, por mail, sin publicitarlo en la web, y se pedía a los legisladores
que propusieran invitados “a más tardar” ese mismo día, lunes, cuando la
mayoría de los partidos seguían debatiendo cuestiones vinculadas al cierre de
listas y muchos diputados no habían regresado de sus provincias). Sin embargo,
diputados como Giordano y Carmona se lo desmintieron e insistieron en ampliar
la convocatoria a otros expositores, algo que finalmente sucederá.
“La
libertad de conciencia implica libertad religiosa, pero también la libertad de
no creer en nada. Estamos los que somos ateos. No soy como la jueza Argibay,
que decía que era atea militante, pero sí soy atea, y no es una creencia, como
dijo la diputada Carrió, sino una posición filosófica”, advirtió la diputada
Ferreyra, quien propuso convocar también a expositores que no se identifiquen
con ninguna creencia religiosa o ningún culto. Carrió, luego, añadió que
“algunos creen en Dios, otros creen en Marx. Yo creo en Dios, pero me encanta
Marx”, y la presidenta de la Comisión advirtió que “esto no se va a convertir
en un circo romano, por eso está la idea de respeto por la libertad religiosa,
y para que la gente no tenga vergüenza de poder decir que cree o no”. Por su
parte, el diputado Carmona señaló que no declararía sus creencias o falta de
ellas “porque no es bueno comenzar a decir lo que uno tiene para decir del
proyecto apalancándose en creencias”, y recordó la iniciativa presentada el año
pasado por Soraire. Además, pidió ampliar las convocatorias a expositores de
distintas organizaciones y pidió que el proyecto no sea tratado con liviandad y
apuro, porque “el carácter de caja de Pandora (que puede tener) se da por el
tema electoral. En otro momento, podría no haber generado las inquietudes que
generó y podríamos tener un debate mesurado. Voy a proponer que este tema se
vaya trabajando y que sea objeto de tratamiento post elecciones” de octubre”.
La moderación, dijo, “va a darse en la medida en que se invite a todos los
integrantes de organismos, cultos, especialistas. Me parece que el Poder
Ejecutivo ha abierto un debate que ahora no se puede pretender que no demos, lo
vamos a dar democráticamente, con respeto”.
Fuente:
PAGINA
12
Sociedad
Una
convocatoria al ritmo de despacito
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Honorable
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Expediente
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[ Año 2.016 ] - PROYECTO DE LEY
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